國網(wǎng)湖北電力董事長 李生權(quán)：健全依法合規(guī)治企機制 保障企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
發(fā)布時間：2023-04-18
【賽普瑞電氣】黨的二十大報告首次單獨把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。國網(wǎng)湖北省電力有限公司全面貫徹落實黨的二十大精神，落實國家電網(wǎng)有限公司爭當(dāng)更高水平的法治央企“排頭兵”要求，不斷健全依法合規(guī)治企的體制機制，筑牢全面穩(wěn)固“華中區(qū)域領(lǐng)先、國網(wǎng)第一方陣”的法治根基。
立足黨建引領(lǐng)主旋律
固企業(yè)治理之根本
國網(wǎng)湖北電力始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治合規(guī)管理工作遵循的首要原則，貫穿于企業(yè)治理全過程，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。
明確黨委在企業(yè)治理中的法定地位。國網(wǎng)湖北電力制(修)訂企業(yè)章程、董事會議事規(guī)則等決策制度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入企業(yè)章程，將黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策合規(guī)管理重大問題的前置程序，強化黨委對法治合規(guī)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保合規(guī)管理方向不偏。
堅持黨委對法治合規(guī)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。國網(wǎng)湖北電力全面落實各單位主要負(fù)責(zé)人是法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、“述職必述法”制度，將法治合規(guī)納入巡察監(jiān)督內(nèi)容。黨委定期聽取法治合規(guī)工作匯報，審議重大事項，確保合規(guī)管理舉措不虛。
加強黨員干部依法合規(guī)履職的能力建設(shè)。國網(wǎng)湖北電力將法治合規(guī)列為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展“主動合規(guī)”紅領(lǐng)研學(xué)、“總法談合規(guī)”專題巡講、“書記講法”宣教活動。分管負(fù)責(zé)人參與典型案例分析，查找管理誘因，提升黨員干部敢于說“不”的意識和善于說“行”的能力，確保合規(guī)管理動作不亂。
服務(wù)“一體四翼”主陣地
穩(wěn)企業(yè)經(jīng)營之預(yù)期
國網(wǎng)湖北電力始終堅持以法治合規(guī)思維審視經(jīng)營管理活動，全領(lǐng)域、全層級、全鏈條抓好“以規(guī)治企、以規(guī)安企、以規(guī)興企”，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。
高位貫徹國家法規(guī)政策要求。國網(wǎng)湖北電力胸懷“國之大者”，按照要求開展電網(wǎng)建設(shè)、電力調(diào)度，落實《中華人民共和國可再生能源法》要求全額做好新能源消納。落實《中華人民共和國長江保護法》，瞄準(zhǔn)綠色發(fā)展做加法，發(fā)展長江岸電清潔能源。貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》等，積極支持中小企業(yè)，助推地方經(jīng)濟發(fā)展。
精準(zhǔn)防范重點領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險。國網(wǎng)湖北電力按照管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)的原則，開展工程項目承發(fā)包合法合規(guī)檢查、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)合規(guī)管理工作，完善合規(guī)風(fēng)險庫，守好源頭管控“前場”。對重大決策合規(guī)審核實行項目制管理，出具風(fēng)險提示書，編制電力業(yè)務(wù)資質(zhì)證照合規(guī)指引等文件，守好長效治理“中場”。將合規(guī)管理納入“大監(jiān)督”體系，對違法違規(guī)問題責(zé)任單位及個人進行問責(zé)，發(fā)放監(jiān)督事項風(fēng)險單，守好部門監(jiān)管“后場”。
前瞻實施法治合規(guī)管理研究。國網(wǎng)湖北電力加強政策法律研判，跟進能源電力等領(lǐng)域涉電立法工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。結(jié)合數(shù)據(jù)保護相關(guān)法律法規(guī)，開展數(shù)據(jù)合規(guī)審查，明確數(shù)據(jù)保護范圍及使用流程。聚焦產(chǎn)融協(xié)同、電力大數(shù)據(jù)合作等新興業(yè)務(wù)，編制合同范本。
堅持“合規(guī)賦能”主方向
利企業(yè)發(fā)展之長遠(yuǎn)
國網(wǎng)湖北電力以適應(yīng)監(jiān)管為“外驅(qū)”之輪，以創(chuàng)造價值為“內(nèi)驅(qū)”動力，夯基固本，以文化人，堅持制度立本、企業(yè)立信、合規(guī)立身，為企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻法治力量。
融合培育法治人才隊伍。法治人員隊伍建設(shè)是推進依法治企的關(guān)鍵支撐。國網(wǎng)湖北電力推行大型供電企業(yè)總法律顧問制度等，設(shè)立地市供電公司級法律保障中心，選聘專業(yè)對口、素質(zhì)高、能力強的法律專業(yè)人員上崗。設(shè)立4個片區(qū)法律實訓(xùn)室，制訂人才培養(yǎng)計劃，引導(dǎo)法律專業(yè)人才主動開展合規(guī)研究。《電網(wǎng)企業(yè)突發(fā)事件法律風(fēng)險與合規(guī)指引》等課題獲得2022年電力企業(yè)合規(guī)管理特等成果獎等獎項。
優(yōu)化建設(shè)新型制度體系。國網(wǎng)湖北電力提出新發(fā)布制度要明確制度制訂依據(jù)、宣貫試題和檢查指標(biāo)的要求，推動制度建設(shè)規(guī)范化閉環(huán)管理。根據(jù)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，適時修訂企業(yè)合規(guī)管理實施細(xì)則，制訂配套指引。針對數(shù)據(jù)管理、環(huán)境保護等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域，制訂專項合規(guī)管理制度，及時將法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)合規(guī)要求。
全面涵養(yǎng)法治合規(guī)文化。國網(wǎng)湖北電力按照“教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成”工作思路，推進法治文化融入企業(yè)管理。開通“鄂電法訊”公眾號，創(chuàng)辦“鄂電法治講堂”“一刻鐘法規(guī)制度微課堂”，舉辦模擬法庭，創(chuàng)作“鄂電法博士”系列普法作品，組織全員簽訂合規(guī)承諾書。按照領(lǐng)導(dǎo)干部突出“知時明勢”、管理人員突出“路徑選擇”、法務(wù)人員突出“專業(yè)專注”、業(yè)務(wù)人員突出“實用管用”原則，開展“勿碰合規(guī)紅線 嚴(yán)守法律底線”宣傳教育活動。
國網(wǎng)湖北電力堅持系統(tǒng)觀念，久久為功，建設(shè)堅強的法治組織體系、完備的規(guī)章制度體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。