電改初見成效 智能電網(wǎng)借勢新能源產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時(shí)間：2020-12-02
電力體制改革初見成效
雖然我國電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電能力早已穩(wěn)坐世界第一，但是仍然面臨市場交易機(jī)制缺失，資源利用效率不高、市場化定價(jià)機(jī)制未完全形成、新能源和可再生能源開發(fā)利用困難、立法修法工作相對滯后等問題。而這些問題的解決都需要通過改革才能實(shí)現(xiàn)，因此加快電力體制改革成為了我國能源安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新任務(wù)。
2015年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)，明確了新一輪電力體制改革的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，由此拉開了我國電力體制改革的序幕。
2015年11月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見》等6個(gè)電力體制改革核心配套文件，明確了電力體制改革“施工圖”。之后，國家發(fā)展改革委、國家能源局陸續(xù)批復(fù)各地區(qū)電力體制改革試點(diǎn)方案，截至2016年12月31日，共批復(fù)綜合試點(diǎn)方案21個(gè)，售電側(cè)試點(diǎn)方案9個(gè)，形成了以電力體制改革綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的試點(diǎn)格局。
兩年之后，電力體制改革終于初見成效，不但初步形成了多模式試點(diǎn)格局，而且完成了首輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了輸配電價(jià)改革省級電網(wǎng)全覆蓋。此外，售電側(cè)市場競爭機(jī)制已經(jīng)初步建立，市場化交易也初具規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月11日，全國在電力交易中心公示的售電公司已有3044家，這些售電公司主要分布于山東、廣東、北京等25個(gè)省市。預(yù)計(jì)2017年市場化交易電量可能突破2萬億千瓦時(shí)，大約比上年翻一番。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，電力體制改革還包括在確保安全的前提下，積極發(fā)展融合先進(jìn)儲能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高系統(tǒng)消納能力和能源利用效率。目前電力體制改革已經(jīng)初見成效，售電側(cè)市場競爭機(jī)制的建立以及市場化交易的盛行正悄然改變電力行業(yè)的供給模式，在發(fā)電、并網(wǎng)、輸電等環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行技術(shù)升級，智能電網(wǎng)所扮演的角色將越來越重要。
智能電網(wǎng)迎來機(jī)遇
智能電網(wǎng)是一種有助于安全、高效和有效地控制電力的生產(chǎn)和分配的創(chuàng)新技術(shù)，可以有效地測量和平衡偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)設(shè)備的電力供需，并通過收集、存儲和處理巨大數(shù)據(jù)優(yōu)化輸配電系統(tǒng)。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局2015年7月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2020年我國需要初步建成安全可靠、開放兼容、雙向互動、高效經(jīng)濟(jì)、清潔環(huán)保的智能電網(wǎng)體系。據(jù)預(yù)測，到2020年全球智能電網(wǎng)市場價(jià)值將達(dá)到1200億美元。
電改初見成效 智能電網(wǎng)借勢新能源產(chǎn)業(yè)
毫無疑問，在電力體制改革的大背景之下，智能電網(wǎng)將在電力行業(yè)的發(fā)展中承擔(dān)至關(guān)重要的角色。近日，國家發(fā)展改革委會出臺了《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法（試行）》《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法（試行）》和《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》三項(xiàng)通知。標(biāo)志著我國已經(jīng)建立了覆蓋跨省跨區(qū)輸電工程、區(qū)域電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)的全環(huán)節(jié)輸配電價(jià)格監(jiān)管制度框架，輸配電價(jià)改革也成為電力體制改革領(lǐng)域首個(gè)全面完成的專項(xiàng)改革。
在輸配電價(jià)改革省級電網(wǎng)全覆蓋之后，我國跨省跨區(qū)輸電將成為常態(tài)，有望實(shí)現(xiàn)大范圍的“西電東輸”。然而其中涉及到的電價(jià)結(jié)算、電量輸送、電網(wǎng)平衡等管理是目前的電網(wǎng)技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)的，而在這方面，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的智能電網(wǎng)技術(shù)將給出完美的解決方案。目前電力體制改革為整個(gè)行業(yè)已經(jīng)打下了良好的基礎(chǔ)，而智能電網(wǎng)的建設(shè)也成為了行業(yè)的下一個(gè)需求點(diǎn)。
此外，在環(huán)境問題日益凸顯之下，我國正加快推進(jìn)新能源發(fā)電的發(fā)展。但是以太陽能發(fā)電、風(fēng)電為主的新能源電力都具有不穩(wěn)定的特性，大量新能源電力的接入對電網(wǎng)的穩(wěn)定性提出了挑戰(zhàn)。因此而出現(xiàn)的棄光、棄風(fēng)現(xiàn)象屢見不鮮，不但形成了巨大的浪費(fèi)，而且嚴(yán)重打擊了新能源企業(yè)的積極性。事實(shí)上新能源發(fā)電如果想要有長足的發(fā)展，智能電網(wǎng)的發(fā)展必然要有先一步的發(fā)展，這樣一來，電網(wǎng)才有能力在消納大量新能源電力的同時(shí)保持自身穩(wěn)定。此外，近來在行業(yè)內(nèi)大熱的分布式交易試點(diǎn)更是需要依托智能化電網(wǎng)管理。
在智能電網(wǎng)的推廣與普及之下，電力服務(wù)將實(shí)現(xiàn)智能化全面升級。而無論是電力行業(yè)的發(fā)展本身，還是新能源發(fā)電的發(fā)展需求，都需要智能電網(wǎng)的發(fā)展作為基礎(chǔ)。目前，電力體制改革已經(jīng)初見成效，而新能源發(fā)電正在強(qiáng)勢崛起，分布式交易試點(diǎn)正在緊鑼密鼓的開始施行，智能電網(wǎng)將迎來發(fā)展機(jī)遇。
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